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关于加大我市各县区政府财政对环保投入的建议

来源:[] 发布时间:[2015年09月16日 17:16] 点击:[ ]

题目

关于加大我市各县区政府财政对环保投入的建议

年号

2015

建议编号

179

会议届别

第三届

会议次别

第五次

领衔代表

侯高社

代表团

镇安县代表团

内容

党的十八大报告指出,坚持节约资源和环境保护的基本国策,大力推进生态文明建设,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成资源节约和环境保护的空间格局。同时,首次将生态文明纳入我国经济社会发展“五位一体”的总体布局,为新时期加快生态文明建设指明了方向。我市地处秦岭腹地,全市七县区均被列入国家重点生态功能区,属于国家南水北调工程水源涵养区,不仅承担着维护境内生态安全的发展责任,而且承担着“一江清水供京津”的政治责任。近年来,随着各级党委政府对环保工作的日益重视和社会公众对环境问题的日益关注,对环境监测能力和环境污染治理能力要求也越来越高,急需加大对环保工作的财政投入力度。

        根据新《环保法》第八条“各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益”之规定,省环保厅、省财政厅、省发改委联合下发的陕环发〔201398号文件中“国家重点生态功能区县(区)政府要规范转移支付资金管理,用好国家转移支付资金,尤其要强化对基层环境监测能力建设的财力保障,保证资金投入不低于国家转移支付的5%”和省政府陕政发〔201411号文件中“陕南三市要将国家生态功能区转移支付资金增量的30%用于生态建设和汉丹江水质保护”的要求,建议市政府财政局督促各县区政府认真落实省上“各县区要将中央财政生态转移支付资金5%用于环境监测能力建设,30%用于垃圾污水等生态环境保护治理基础设施建设”的要求,加大我市各县区政府财政对环保的投入,落实资金主要用于环境监测设备设施建设、业务开展及水、大气污染防治、农村环保、土壤重金属污染防治等重点环保基础设施建设,提高环境监测能力和环保治理能力,服务全市经济社会发展。

回复内容

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对市三届人大五次会议第179号建议的复函

 

侯高社代表:

您提出的《关于加大我市各县区政府财政对环保投入的建议》收悉,现答复如下:

关于“市政府财政局督促各县区政府认真落实省上‘各县区要将中央财政生态转移支付资金5%用于环境监测能力建设,30%用于垃圾污水等生态环境保护治理基础设施建设’的要求,加大我市各县区政府财政对环保的投入,落实资金主要用于环境监测设备设施建设、业务开展及水、大气污染防治、农村环保、土壤重金属污染防治等重点环保基础设施建设,提高环境监测能力和环保治理能力,服务全市经济社会发展”的建议,我们完全同意。

近年来,我市高度重视环境保护工作,特别是市县财政部门,立足本职,服务大局,全力筹措资金,加强资金监管,积极支持环境保护工作,为“美丽商洛”建设提供了有力资金保障2014年全市争取和筹措各类生态环境保护资金118288万元,主要用于生态补偿转移支付、资源利用、循环经济以及农业、林业、水利、生态环保等相关支出。市级财政在财力十分紧张的情况下,也积极筹集各类资金3347万元支持环保项目建设:一是年初预算安排环保治理专项资金1000万元,用于市区公厕建设、垃圾清运、丹江湿地公园建设、淘汰黄标车、禁烧烟煤、农村环境连片整治等项目建设;二是安排丹江流域污染治理专项资金101万元,其中丹江流域应急事件处理专项经费20万元、突发环境事件处置设施和设备购置专项经费14万元、环境应急物资采购专项经费67万元;三是安排市级排污费909万元,用于环境监测能力建设、农村环境连片整治市级配套、丹江等流域污染治理、大气污染防治、水污染防治和重金属治理等项目建设;四是安排1297万元用于商洛市污水处理厂和垃圾处理场的运营费用;五是市财政年初专项预算安排大气自动监测站运行费用30万元,辐射监督管理、监测能力建设、宣传教育、城市环境质量综合考核经费、双减排工作经费等10万元。通过积极争取中省专项资金和筹措市级专项资金支持,不断加强了环保基础设施建设和应急能力建设,全面改善了丹江等流域水环境质量,确保了“一江清水送京津”目标的顺利实现。

同时,为了督促各县区加强环保资金投入,20146月,市财政局与市环保局联合下发了《关于各县区要进一步加大环保资金投入的通知》(商财办建[2014]49号),要求各县区采取一切措施进一步加大对环境保护工作的投入力度,并对各县区生态补偿转移支付资金的使用情况实行月报和年报制度。2014年中央财政下达我市生态补偿转移支付资金52503万元,据年报统计,全市用于生态环保治理资金为34757万元,占66%,用于基层环境监测能力建设资金为2562万元,占5%。全额完成了“要将中央财政生态转移支付资金5%用于环境监测能力建设,30%用于垃圾污水等生态环境保护治理基础设施建设”的目标。下一步,我们将进一步督促各县区加大对环境保护工作的财政投入力度,确保环境保护工作更上一层楼。

侯高社代表,非常感谢您对我市环境保护工作的关心和支持,在今后的工作中,我们将会同市环保等部门积极向上级反映我市环境保护工作的实际困难和资金紧缺问题,尽力争取中省各项财力性补助和各项奖补资金,缓解地方财政运行困难,以推动和加快我市经济和社会事业的快速发展。  

                                          www.77365.com       

2015629日      

    联系单位及电话:www.77365.com   09142312636

 

 

回复时间

2015-6-29

 

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